Часть IV

Как сменить застройщика в процессе строительства?

Инвестиции в недвижимость на первичном рынке связаны с определёнными рисками. Главные из них — остановка строительства, заморозка проекта, банкротство застройщика. Таких мрачных перспектив опасаются все дольщики и стараются лишний раз «подстелить соломку». Лучший способ минимизировать риск потери денег — выбрать проверенного и качественного застройщика, который доведёт дело до конца в срок. Поэтому, прежде чем вложить деньги в новостройку, большинство людей тщательно изучают репутацию компании. Но на практике это помогает не всегда. Нередко случаются ситуации, когда по разным причинам застройщик не в состоянии завершить работу над объектом. В этом случае его функции необходимо передать другой профессиональной организации. Смена застройщика в процессе строительства — один из самых стрессовых и опасных моментов для дольщиков. Однако такая ситуация не обязательно закончится плохо для со-инвесторов. Главное, грамотно произвести замену и держать всё под контролем.

Действия:

  1. Уточняем права дольщиков
  2. Уточняем права и обязанности застройщика
  3. Уточняем порядок смены застройщика
  4. Анализируем риски дольщиков
  5. Боремся за свои права при смене застройщика

Действие 1

Уточняем права дольщиков

Если активность на стройплощадке вашего будущего дома подозрительно замерла на несколько месяцев, есть повод бить тревогу. Иногда работа временно приостанавливается из-за незначительных трудностей у подрядчика, но печальные примеры недостроев по всей стране говорят о том, что задержка может стать бессрочной. По общей практике объект попадает в категорию долгостроя, если компания выбивается из графика на 6 месяцев. В этой ситуации сидеть сложа руки бессмысленно — нужно приступать к активным действиям. Одно из них — принудительная смена застройщика.

Права дольщиков защищаются множеством нормативно-правовых актов. Прежде всего, Конституцией РФ (ст. 40), а также ГК РФ, Законом от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве».

Соинвесторы могут требовать от органов власти, предоставивших застройщику земельный участок под возведение жилого дома, обеспечить завершение строительства. Механизм действий, которые должные предпринять чиновники, прописан, к примеру, в законе N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».

Согласно этому документу есть несколько путей решения проблемы дольщиков со стороны местных властей:

  •  Привлечь нового застройщика
  •  Предоставить дополнительный участок земли для компенсации затрат, которые связаны с удовлетворением требований пострадавших дольщиков после завершения строительства проблемного объекта
  •  Оказать юридическую помощь обманутым дольщикам

Во многих случаях новый застройщик — решение проблемы. Обычно кандидатура компании выдвигается чиновниками и утверждается дольщиками. При этом подписание нового договора, равно как и отстаивание своих прав в суде, должно проходить при грамотном юридическом сопровождении. В каждой ситуации возможны десятки нюансов. Лучше обратиться к профессионалу, который специализируется на проблемах в сфере недвижимости. Не лишней также будет консультация с профессиональным риэлтором, подкованным в теме договоров долевого участия. Такого специалиста можно найти в крупном агентстве или через один из федеральных сайтовнедвижимости. К примеру, оставив заявку на портале ГдеЭтотДом.РУ.

Рис. Пример сервиса «Дежурные риэлторы» на портале ГдеЭтотДом.РУ

Действие 2

Уточняем права и обязанности застройщика

Имейте в виду, что смена застройщика может происходить не только по инициативе дольщиков и чиновников.

Застройщик — это физическое или юридическое лицо, которое обеспечивает строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта недвижимости на земельном участке, который принадлежит ему на правах собственности или аренды. В функции застройщика также входят инженерные изыскания и подготовка проектной документации. Все работы по конкретным объектам ведутся на основании разрешения на строительство. Их выполняет сам застройщик или компания, которую он нанял по договору — подрядчик.

Разрешение на строительство выдается при условии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и действует в течение срока, предусмотренного для возведения здания. Этот документ привязан к самому объекту — правоустанавливающим документам на участок и градостроительному плану.

Если в процессе один застройщик сменится другим, разрешение не утратит силу.

Основная обязанность застройщика перед инвестором — построить здание и передать готовые квартиры дольщикам в обозначенный срок. Однако строительная компания может передать права и обязанности по возведению дома другой организации, достаточно квалифицированной для завершения работ. Это предусматривается федеральным законом № 214, который регулирует нормы в долевом строительстве. В подобной ситуации происходит перевод обязанностей от одного лица к другому. Новый застройщик получает права по всей технической документации, разрешение на строительство и право аренды земельного участка под домом. Автоматически к нему переходит и ответственность перед дольщиками.

Главное, что принципиально для инвесторов, — девелопер не вправе сбыть проект с рук в обход клиентов. Законная смена застройщика возможна только с согласия дольщиков! Здесь действует тот же принцип, что и при переводе долга. Застройщик — должник, дольщик — кредитор. И обязательства можно передать третьему лицу, только когда инвестор даст на это добро. Если согласия нет, договор между прежним и новым застройщиком может быть признан недействительным.

Кроме того, по закону, передача незавершенного строительства не может происходить за спиной у дольщика. Строительная компания обязана вовремя сообщать инвесторов о своих планах — публиковать информацию в открытом доступе. В противном случае и организации, должностным лицам грозит ответственность по статье 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действие 3

Уточняем порядок смены застройщика

По сути, смена застройщика — это перемена лиц в обязательстве. Она регулируются главой 24 Гражданского кодекса РФ. Все договоры, заключения, проектная документация, разрешение на строительство и прочие документы остаются те же, но в них меняется название организации.

Между старым и новым застройщиком заключается договор, по условиям которого первоначальный кредитор передает другой стороне обязательственное право застройки. При этом главное основание для переуступки прав — согласие должника (дольщика).

Важный момент договора — обязанность прежнего застройщика передать всю техническую документацию по проекту. Правопреемство новой строительной компании основывается именно на этих бумагах, которые действительны весь срок разрешения на строительство (не менее двух лет с даты выдачи).

Проблемы могут возникнуть, если в момент передачи прав выяснится, что у застройщика отсутствует действующее разрешение на строительство. В этом случае процесс привлечения новой компании может «зависнуть» на неопределённое время.

Действие 4

Анализируем риски дольщиков

Грамотный дольщик должен помнить: предупреждён, значит — вооружен. Не стоит подозревать все строительные компании в мошенничестве, но лучше заранее просчитать риски. При смене застройщика в процессе строительства существует множество подводных камней, но есть несколько главных опасностей, которые угрожают инвестору:

  •  Требование доплаты

    Нередко новый застройщик отказывается передавать дольщикам готовые квартиры. Он требует с людей дополнительных денег для компенсации собственных издержек. По факту — жильё уже оплачено, и принимая недостроенный объект по принципу переуступки прав, новый застройщик ничем не отличается от предыдущей строительной компании, которой люди больше ничего не должны. Но в законодательстве нет прямого запрета на подобные действия. Поэтому в некоторых случаях дольщиков буквально шантажируют документами о праве собственности, вынуждая доплатить.

  •  Двойная перепродажа квартир

    Принимая недостроенный объект, в который уже вложилась группа дольщиков, новый застройщик игнорирует свои обязательства перед этими людьми и спокойно перепродаёт квартиры другим покупателям. Большинство юристов сходятся во мнении, что закон на стороне первой партии соинвесторов, за которыми приоритетное право. Однако по факту у каждой квартиры оказывается несколько собственников. И вопрос неминуемо попадает в суд.

  •  Долгострой

    Процесс смены застройщика может тянуться годами. В российских реалиях 5, 7 и даже 10 лет волокиты с строительными проектами — не срок! При этом наполовину завершённые здания успевают прийти в негодность, простаивая без должной консервации. В интересах дольщиков — максимально форсировать процесс. Поэтом обманутые соинвесторы пишут бесконечные письма местным властям, устраивают митинги и голодовки. Всё это может тянуться годами — закон не предусматривает никакой ответственности для чиновников в вопросе элементарного бездействия при решении проблем дольщиков.

Лучший совет, который можно дать дольщику в одной из подобных ситуаций, — обратитесь к юристу. Это тот случай, когда нужно заплатить за грамотные услуги специалиста, а не искать поддержки на форумах товарищей по несчастью.

Действие 5

Боремся за свои права при смене застройщика

При смене застройщика главная задача дольщика — не допустить, чтобы переуступка прав произошла за его спиной. Подобная ситуация в принципе незаконна, но, к сожалению, происходит сплошь и рядом. Новый застройщик должен официально подтвердить, что принимает на себя не только права по объекту, но и обязанности перед инвесторами по предоставлению жилья. В этом случае высока вероятность, что завершение строительства и передача квартир пройдёт гладко. Поэтому дольщик может без опасений дать своё разрешение на смену организации. Гораздо проще проконтролировать этот момент на первом этапе, чем пытаться воевать со строительной компанией в суде за готовые квартиры.

На деле некоторые компании стремятся перенять строительство без согласия дольщиков и, естественно, без переуступки обязательств перед ними. Они рассчитывают в будущем спокойно перепродать квартиры другим людям. В такой ситуации дольщики должны немедленно требовать признать переуступку прав на строительство ничтожной в суде. Основанием для этого будет являться ст. 391 ГК РФ.

Другой вариант, которым может воспользоваться дольщик, если намечается смена застройщика, — попробовать вернуть свои деньги. Для этого нужно потребовать расторгнуть соглашение с прежней строительной компанией и попытаться взыскать с неё проценты за пользование чужими финансами. Можно также попытаться компенсировать убыток. Он представляет собой разницу между суммой, за которую приобретались права, и рыночной стоимостью подобной квартиры на текущий момент. Всю сумму суд не утвердит, но есть шанс взыскать хотя бы часть денег.

Если официальная переуступка прав между застройщиками уже произошла, можно адресовать те же требования новой строительной компании.

Добавлена 12 марта 2014 г., отредактирована 12 марта 2014 г.